國企改革深化提升行動(dòng)“棋至中盤(pán)”，對于經(jīng)濟大省山東來(lái)說(shuō)，如何在新一輪國企改革中“推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力”，成為新課題。

今年2月，山東召開(kāi)全省國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )，動(dòng)員全省上下繼續做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。會(huì )議指出，對不同發(fā)展階段、不同類(lèi)型的國有企業(yè)，要分類(lèi)施策、因企制宜、靶向發(fā)力，圍繞做強主業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、重組整合、有效監督、管理提質(zhì)、風(fēng)險防控等方面，持續深化改革。

結合實(shí)際，山東提出以創(chuàng )新驅動(dòng)為牽引，以布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)和升級傳統產(chǎn)業(yè)為兩翼，“培優(yōu)、育新、提舊”三措并舉的方案，推動(dòng)省屬企業(yè)加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

發(fā)揮科技創(chuàng )新力持續“培優(yōu)”

今年4月，由濰柴動(dòng)力研發(fā)的全球首款本體熱效率53.09%柴油機對外發(fā)布。10年來(lái)，濰柴科研團隊潛心攻關(guān)，以每個(gè)0.1%的累加，在4年內實(shí)現了柴油機熱效率的4次跨越，樹(shù)立了全球柴油機熱效率的新標桿。

濰柴動(dòng)力的成功經(jīng)驗源于堅持改革和科技創(chuàng )新，所推出的一項項高質(zhì)量產(chǎn)品都讓科技創(chuàng )新變得“具象化”。

濰柴動(dòng)力所隸屬的山東重工集團，是近年來(lái)山東在裝備制造、煤炭、港口等領(lǐng)域實(shí)施戰略性重組的“成果”之一。重組后，該集團的重卡、發(fā)動(dòng)機、重型變速箱銷(xiāo)量均躍居全球首位。山東重工集團還連續多年召開(kāi)科技創(chuàng )新獎勵大會(huì )，重獎領(lǐng)先科技成果和杰出創(chuàng )新人才。據悉，今年計劃獎勵金額約1.1億元(人民幣，下同)。

2023年，山東省屬企業(yè)研發(fā)投入達473.3億元、同比增長(cháng)14.3%。對省屬企業(yè)18項國家、省重點(diǎn)研發(fā)計劃的研發(fā)費用，該省分別按2倍、1.5倍視同利潤加回，共計加回1.45億元。

山東省國資委副主任葛志強表示，在新一輪國企改革中，山東將圍繞中長(cháng)周期考核激勵、職務(wù)科技成果賦權、科技成果收益分享等機制，再研究推出一系列有針對性的實(shí)招硬招，并完善落實(shí)創(chuàng )新失誤免責機制，確?？萍紕?chuàng )新實(shí)現更大突破。

布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快“育新”

為推動(dòng)省屬企業(yè)立足主責主業(yè)，搶抓戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權，山東在新一代信息技術(shù)應用、人工智能“賦智”工程、工業(yè)母機高質(zhì)量發(fā)展等方面推出政策“組合拳”，支持企業(yè)發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)，2023年落實(shí)獎補資金超6300萬(wàn)元。

自主研發(fā)建設“高速公路智能運維互聯(lián)網(wǎng)平臺”的山東高速信息集團獲得了上述獎補資金。該平臺融合應用人工智能、大數據、數字孿生、5G等技術(shù)，適用于高速公路、普通國道省道、智慧停車(chē)等領(lǐng)域，解決各場(chǎng)景設備設施系統運行監測難、維修響應慢、設備管理雜等問(wèn)題。

基于國家有需要、市場(chǎng)有前景、山東有基礎三項原則，山東優(yōu)選整合新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工等11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，13戶(hù)省屬企業(yè)成為“鏈主”企業(yè)，帶動(dòng)形成了一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

截至2023年底，山東省屬企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資867.1億元、占比26.82%，營(yíng)收3686.37億元、占比達15.68%。

推動(dòng)數字化轉型“提舊”傳統產(chǎn)業(yè)

在興隆莊煤礦調度信息中心，AI大模型賦能的數字化系統，將地下數百米采煤現場(chǎng)各環(huán)節工作信息悉數傳至地上AI應用平臺。目前，該煤礦實(shí)現了綜合調度、采煤、掘進(jìn)等八大環(huán)節的全鏈條數字化技術(shù)介入。

2017年至2023年，礦井在自然減員37.2%的情況下，通過(guò)加快推進(jìn)智能化建設，人均產(chǎn)值提高13.49%，持續增強了礦井減人、增安、提效發(fā)展能力，讓安全生產(chǎn)由“人治”走向“數治”。

在興隆莊煤礦，AI大模型賦能的數字化系統，將地下數百米采煤現場(chǎng)各環(huán)節工作信息悉數傳至地上AI應用平臺，并對異常情況進(jìn)行語(yǔ)音預警。

興隆莊煤礦是山東能源集團權屬煤礦之一，類(lèi)似的智能化場(chǎng)景已布局在集團其他煤礦中。該集團與華為聯(lián)合建設人工智能訓練中心，涵蓋采煤、掘進(jìn)、主運、輔運等9個(gè)專(zhuān)業(yè)40余個(gè)應用場(chǎng)景，實(shí)現盤(pán)古大模型在礦山領(lǐng)域首次商用。

實(shí)際上，面對轉型升級，山東省屬企業(yè)不同程度地存在“不會(huì )轉”“不能轉”“不敢轉”的問(wèn)題。對此，山東通過(guò)提素養、塑場(chǎng)景、重應用等多種方式推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型升級。2023年，山東省屬企業(yè)在數字化轉型方面投入超400億元。

在山東財經(jīng)大學(xué)區域經(jīng)濟研究院院長(cháng)、教授董彥嶺看來(lái)，將同類(lèi)性、協(xié)同性較高的企業(yè)合并“同類(lèi)項”是山東省屬?lài)蟾母镞^(guò)程中的“重頭戲”之一，“該舉措在統一布局、聚焦主業(yè)發(fā)展、減少重復投資、提高整體質(zhì)效等方面作用突出”。

董彥嶺認為，在現有基礎上，山東應著(zhù)力聚焦如何提升國企核心競爭力，賦予其更多經(jīng)營(yíng)管理自主權和人員激勵政策等，將國企優(yōu)勢最大化，使其更好地適應市場(chǎng)競爭，釋放盤(pán)活資源的潛力，增強聚焦改善薄弱環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域的能力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及整體經(jīng)濟更好發(fā)展。

今年，山東出臺專(zhuān)項政策，重新擬定每戶(hù)企業(yè)的主責、主業(yè)和擬培育主業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢資源精準聚焦。山東省國資委主任滿(mǎn)慎剛表示，山東將圍繞“三個(gè)集中”進(jìn)一步明確國有資本投資布局重點(diǎn)方向，穩妥推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，扎實(shí)開(kāi)展“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革試點(diǎn)，持續提升國有資本配置效率。