菏澤市國資委黨委書(shū)記、主任曹剛，菏澤市國資委黨委委員、副主任李暉，菏澤市國資委黨委委員、副主任李保營(yíng)，山東華瑞集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)侯居良，菏澤市水務(wù)集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)張防，共同介紹菏澤市國有企業(yè)改革工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

深化體制機制改革，增強企業(yè)活力和效率。加快完善現代企業(yè)制度。健全國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的制度機制，按照“一企一策”要求制定了“三張清單”。推動(dòng)市屬企業(yè)及符合條件的權屬子企業(yè)全部建立董事會(huì )，定期開(kāi)展考核評價(jià)，保障董事會(huì )作用充分發(fā)揮。建立了外部董事人才庫，向市屬一級企業(yè)委派專(zhuān)職外部董事14人、兼職外部董事12人，實(shí)現外部董事占多數。建立了董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度、總經(jīng)理辦公會(huì )議事清單和議事規則。全面構建市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。對不同功能和類(lèi)別的企業(yè)實(shí)施分類(lèi)考核，構建了以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和崗位貢獻為導向的分類(lèi)分責企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬管理體系。全面完成經(jīng)理層任期制和契約化管理，根據協(xié)議約定開(kāi)展年度和任期考核，并根據考核結果兌現薪酬和實(shí)施聘任（或者解聘）。全面推行市屬企業(yè)中層管理人員競聘上崗，推進(jìn)全員績(jì)效考核，完善以崗位績(jì)效工資制為主的基本工資制度，實(shí)現“崗動(dòng)、薪動(dòng)”“崗變、薪變”“業(yè)績(jì)升、薪酬升”“業(yè)績(jì)降、薪酬降”。截至9月底，市屬企業(yè)在崗職工人數1萬(wàn)人，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為21.2萬(wàn)元/人，實(shí)現穩步提升。持續推進(jìn)中長(cháng)期激勵機制。制定《市屬企業(yè)實(shí)施中長(cháng)期激勵的指導意見(jiàn)》，指導市屬企業(yè)制定中長(cháng)期激勵實(shí)施方案，有序推進(jìn)符合條件的144戶(hù)權屬企業(yè)實(shí)施中長(cháng)期激勵，建立符合企業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)的中長(cháng)期激勵體系。

優(yōu)化國有資本布局和結構調整，增強核心競爭力。深入推進(jìn)國企戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。通過(guò)國有股權無(wú)償劃轉整合主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近的交投集團、鐵投集團，將規模較小的能礦集團股權整體劃入財金集團。對同質(zhì)化權屬企業(yè)進(jìn)行合并重整，不斷優(yōu)化資源要素配置。加速推動(dòng)“瘦身健體”。開(kāi)展“兩非”（非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)）、“兩資”（低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)）出清行動(dòng)，累計清理僵尸、空殼公司35家。將企業(yè)管理層級全部壓減到三級以?xún)?，解決機構臃腫、管理鏈條偏長(cháng)等問(wèn)題。強化核心功能提升競爭力。聚焦主業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，著(zhù)力培育主營(yíng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)優(yōu)勢。市屬企業(yè)先后攻克了優(yōu)質(zhì)食品、低溫新能源、建筑固廢資源化利用、2×5萬(wàn)千瓦被壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)推出了“瑞咪”嬰童食品、低GI全谷物食品專(zhuān)用面粉、低溫鋰電池、散熱器精密銅帶、裝配式建筑等一批標志性產(chǎn)品，相關(guān)技術(shù)、項目填補了省內行業(yè)空白。2024年新增菏澤城投、土發(fā)集團獲得AA+信用評級，AA+主體信用評級企業(yè)達到8家，融資成本大幅降低。著(zhù)力提升市屬企業(yè)創(chuàng )新能力。引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度，加速科技成果轉化。獲批國家高新技術(shù)企業(yè)15家，國家級專(zhuān)精特新企業(yè)1家，山東省專(zhuān)精特新企業(yè)7家、瞪羚企業(yè)1家、綠色工廠(chǎng)2家，山東省創(chuàng )新型中小企業(yè)16家、山東省科技型中小企業(yè)3家，省級實(shí)驗室6家。主持或參與國家標準、行業(yè)標準17項。

健全國有資產(chǎn)監管體制，構建國資大監管機制。頂層設計夯基礎。制定了《菏澤市國資委監管出資人監管權力和責任清單》《菏澤市國資委授權放權清單》，修訂完善審批事項清單。制定了國資國企體制改革、投資監督、債券發(fā)行、資金拆借、產(chǎn)權管理等方面30余項事前、事中、事后國資監管制度。實(shí)施“周調度、季考評、年考核”工作體系，通過(guò)周例會(huì )、季度雙向考評、半年觀(guān)摩、年度述職等方式全過(guò)程督導問(wèn)效。重點(diǎn)監管抓落實(shí)。加強投資監管，制定市屬企業(yè)投融資事項操作規程，嚴控非主業(yè)項目、無(wú)資金保障項目、超出企業(yè)管控能力的投資行為。強化財務(wù)監管，每月編發(fā)財務(wù)動(dòng)態(tài)，定期召開(kāi)財務(wù)總監會(huì )議，及時(shí)研判發(fā)債企業(yè)風(fēng)險狀況。嚴防債務(wù)風(fēng)險，實(shí)施城投公司舉債提級管理，建立債務(wù)風(fēng)險提前3個(gè)月預警機制，動(dòng)態(tài)調度償債資金來(lái)源。規范市屬企業(yè)陽(yáng)光采購行為，嚴格落實(shí)“評定分離”工作要求，2024年1至9月份陽(yáng)光采購開(kāi)標項目243個(gè)，總預算26.06億元，中標價(jià)25.15億元，節約資金0.91億元，其中評定分離項目52個(gè)，已完成28個(gè)，暫停1個(gè)。嚴格落實(shí)國有資產(chǎn)交易評估備案制度，2024年1至9月，市屬企業(yè)完成各類(lèi)交易33筆，增值85.49萬(wàn)元，溢價(jià)率1.22%。統籌聯(lián)動(dòng)聚合力。強化巡審聯(lián)動(dòng)，配合市紀委監委、市委巡察辦、市審計部門(mén)，做好巡察、審計反饋問(wèn)題的整改督導。完善數字化監管，開(kāi)發(fā)菏澤市國資監管平臺，將市屬企業(yè)“三重一大”、投資決算、融資擔保、安全生產(chǎn)等事項全面納入在線(xiàn)系統監管。

落實(shí)市委市政府重要部署，發(fā)揮民生保障主力軍作用。市屬?lài)Y國企認真履行政治責任和社會(huì )責任，全力推進(jìn)基礎設施建設、公共服務(wù)保障等重大工程、重點(diǎn)項目。2023年，菏投集團、城建集團扛牢保暖保供責任，建立“智慧熱網(wǎng)”智能調度模式，實(shí)現供熱管網(wǎng)長(cháng)度超260公里、供熱小區430余個(gè)、供熱戶(hù)數超11萬(wàn)，有力保障菏澤市民溫暖過(guò)冬。城建集團面對建設成本高、資金缺口大的難題，迎難而上、勇于擔當，高標準實(shí)現長(cháng)江路快速通道通車(chē)，進(jìn)一步打通菏澤交通“新動(dòng)脈”。2024年上半年，華瑞集團累計收購小麥12萬(wàn)噸，堅決守住農民“種糧賣(mài)得出”底線(xiàn)。菏澤城投建設的菏澤“第一高”——融媒大廈實(shí)現北塔樓主體封頂，建成后將成為我市新地標。土發(fā)集團魏樓水庫項目已建設完成，進(jìn)一步提升菏澤城區的供水質(zhì)量和安全供水保障能力。水務(wù)集團引蓄黃河水2887萬(wàn)m3，供水2871萬(wàn)m3，同比增長(cháng)9.9%，全力守護城市供水“生命線(xiàn)”。交投集團雄商高鐵三電及管線(xiàn)遷改工程已全部完成非涉鐵部分三電遷改工作，徐民高速單曹段項目四個(gè)標段已全面建設，新萬(wàn)福河復航二期工程已進(jìn)場(chǎng)施工。財金集團市立醫院東院區項目已進(jìn)入安裝、裝修和醫療專(zhuān)項施工階段，建成后將加快補齊菏澤市優(yōu)質(zhì)醫療資源短板。文旅集團圓滿(mǎn)完成2024年牡丹節會(huì )各項工作任務(wù)，持續擦亮“中國牡丹之都”城市名片。城投控股順利完成綠洲、華章、悅瀾庭670套“保交”商品房交付，累計交付1785套，為菏澤兜牢兜實(shí)“幸福線(xiàn)”作出國企貢獻。

加強國有企業(yè)黨的建設，引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不斷加強。完善“第一議題”學(xué)習制度，落實(shí)黨建工作責任制，黨委書(shū)記、董事長(cháng)全部實(shí)現“一肩挑”；規模較大的二級企業(yè)全部推行基層黨組織書(shū)記和執行董事、總經(jīng)理“一肩挑”，同時(shí)配備專(zhuān)職副書(shū)記。各級企業(yè)全部實(shí)現黨建入章，建立“三重一大”決策機制，分層分類(lèi)動(dòng)態(tài)優(yōu)化“三張清單”?！捌放泣h建”創(chuàng )建取得新成果。樹(shù)牢“企業(yè)創(chuàng )特色、支部樹(shù)品牌”理念，深挖黨建亮點(diǎn)，宣貫經(jīng)驗做法，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能?！吧仙迫羲薄凹t色交投”“牡丹叢中黨旗紅”等品牌充分反映企業(yè)特色，2篇黨建典型經(jīng)驗被山東年鑒收錄。人才隊伍建設取得新成績(jì)。積極推進(jìn)國企領(lǐng)導干部正職、經(jīng)理層后備人才庫建設。選派21名經(jīng)營(yíng)管理人員到省屬?lài)衅髽I(yè)掛職實(shí)訓，推薦27名優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員入選全省經(jīng)營(yíng)管理雛鷹人才庫。組織開(kāi)展市屬企業(yè)領(lǐng)導班子成員、外部董事、財務(wù)總監、內審人員履職能力提升專(zhuān)題培訓班，進(jìn)一步提升國企干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

下一步，市屬?lài)Y國企將錨定菏澤“后來(lái)居上”目標，保持勁頭不松、力度不減，鞏固提升已有改革成果，加強后續改革籌劃，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革任務(wù)，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化菏澤篇章作出國資國企新的更大貢獻。