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一、國務(wù)院常務(wù)會(huì )議：交流經(jīng)濟形勢和一攬子增量政策落實(shí)調研情況
10月25日，國務(wù)院總理李強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議。為深入貫徹落實(shí)9月26日中央政治局會(huì )議精神，近期國務(wù)院領(lǐng)導同志就當前經(jīng)濟形勢和一攬子增量政策落實(shí)情況分赴各地開(kāi)展調研，會(huì )議就此進(jìn)行了交流并研究了相關(guān)工作。會(huì )議強調，要緊緊圍繞努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，持續抓好一攬子增量政策的落地落實(shí)，及時(shí)評估和優(yōu)化政策，加大逆周期調節力度，進(jìn)一步提升宏觀(guān)調控成效。同時(shí)更加注重政策和市場(chǎng)的互動(dòng)，充分調動(dòng)各方面積極性，更好激發(fā)增長(cháng)動(dòng)能。 會(huì )議部署以冰雪運動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的有關(guān)舉措。會(huì )議指出，近年來(lái)我國冰雪運動(dòng)加快普及，冰雪旅游、冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步擴大冰雪運動(dòng)群眾基礎，廣泛開(kāi)展群眾性冰雪運動(dòng)，推動(dòng)青少年冰雪運動(dòng)發(fā)展，提升冰雪運動(dòng)競技水平，發(fā)展冰雪項目競賽表演產(chǎn)業(yè)，鞏固和擴大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運動(dòng)”成果，促進(jìn)冰雪運動(dòng)在全國普及發(fā)展。要提升冰雪經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，因地制宜發(fā)展差異化、特色化冰雪旅游，強化冰雪裝備研發(fā)創(chuàng )新和品牌建設，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)附加值。要培育一批冰雪領(lǐng)域龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)，加強冰雪場(chǎng)地設施建設，提升配套服務(wù)水平，豐富冰雪消費產(chǎn)品，優(yōu)化冰雪消費環(huán)境，健全冰雪標準體系，推動(dòng)冰雪經(jīng)濟成為新的增長(cháng)點(diǎn)。二、國新辦新聞發(fā)布會(huì )：加大財政政策逆周期調節力度、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
國務(wù)院新聞辦公室于2024年10月12日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )，財政部部長(cháng)藍佛安介紹加大財政政策逆周期調節力度、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況?；仡櫧衲晟习肽暌詠?lái)，財政部門(mén)加大財政政策力度，加強重點(diǎn)領(lǐng)域保障，積極防范化解風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟持續回升向好。圍繞穩增長(cháng)、擴內需、化風(fēng)險，將在近期陸續推出一攬子有針對性增量政策舉措。主要包括以下幾個(gè)方面：一是加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險，較大規模增加債務(wù)額度，支持地方化解隱性債務(wù)，地方可以騰出更多精力和財力空間來(lái)促發(fā)展、保民生。二是發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本，提升這些銀行抵御風(fēng)險和信貸投放能力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。三是疊加運用地方政府專(zhuān)項債券、專(zhuān)項資金、稅收政策等工具，支持推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩。四是加大對重點(diǎn)群體的支持保障力度，國慶節前已向困難群眾發(fā)放一次性生活補助，下一步還將針對學(xué)生群體加大獎優(yōu)助困力度，提升整體消費能力。三、國資委央企特訓班：積極擁抱、大力發(fā)展人工智能
10月24日，國務(wù)院國資委舉辦的中央企業(yè)人工智能特訓班開(kāi)班。國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任張玉卓出席開(kāi)班式講話(huà)強調，以更大力度支持推動(dòng)中央企業(yè)不同類(lèi)別不同層次領(lǐng)導干部和科技人才有針對性地學(xué)習掌握人工智能知識，更好推動(dòng)中央企業(yè)用好人工智能技術(shù)、發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。張玉卓指出，人工智能是引領(lǐng)未來(lái)的戰略性技術(shù)和基礎性技術(shù)，要深刻認識人工智能發(fā)展形勢，切實(shí)增強學(xué)習掌握人工智能知識的緊迫感。中央企業(yè)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍，必須在積極擁抱、大力發(fā)展人工智能中走在前列、作出表率，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。要進(jìn)一步轉換思維、轉變理念，認真思考中央企業(yè)在新一輪人工智能浪潮中如何找準定位、更好推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力提升人工智能產(chǎn)業(yè)組織能力，深入把握人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規律和趨勢，當好人工智能發(fā)展的探索者、組織者；著(zhù)力提升人工智能科技創(chuàng )新能力，找準中央企業(yè)科研投入方向，持續加大資源投入力度，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造的強大活力；著(zhù)力提升人工智能場(chǎng)景創(chuàng )造能力，借鑒國內外領(lǐng)先企業(yè)對人工智能技術(shù)的創(chuàng )新應用，挖掘和打造更多能提升企業(yè)核心競爭力的戰略性場(chǎng)景，努力推動(dòng)人工智能加快形成現實(shí)生產(chǎn)力；著(zhù)力提升人工智能安全治理能力，系統了解發(fā)展人工智能的各類(lèi)風(fēng)險，建立有效的防護體系，確保各類(lèi)風(fēng)險可控在控。一、國務(wù)院《關(guān)于加快公共數據資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》：充分釋放公共數據要素潛能
為加快公共數據資源開(kāi)發(fā)利用，充分釋放公共數據要素潛能，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快公共數據資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出到2025年，公共數據資源開(kāi)發(fā)利用制度規則初步建立，資源供給規模和質(zhì)量明顯提升，數據產(chǎn)品和服務(wù)不斷豐富，重點(diǎn)行業(yè)、地區公共數據資源開(kāi)發(fā)利用取得明顯成效，培育一批數據要素型企業(yè)，公共數據資源要素作用初步顯現。到2030年，公共數據資源開(kāi)發(fā)利用制度規則更加成熟，資源開(kāi)發(fā)利用體系全面建成，數據流通使用合規高效，公共數據在賦能實(shí)體經(jīng)濟、擴大消費需求、拓展投資空間、提升治理能力中的要素作用充分發(fā)揮。《意見(jiàn)》從擴大公共數據資源供給推動(dòng)數據產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、規范公共數據授權運營(yíng)、營(yíng)造開(kāi)發(fā)利用良好環(huán)境等三個(gè)方面提出了具體的實(shí)施意見(jiàn)。擴大公共數據資源供給方面，統籌推進(jìn)政務(wù)數據共享，有序推動(dòng)公共數據開(kāi)放，鼓勵探索公共數據授權運營(yíng)，將探索將授權運營(yíng)納入“三重一大”決策范圍；規范公共數據授權運營(yíng)方面，健全資源管理制度，完善運營(yíng)監督，建立健全價(jià)格形成機制維護公共利益；推動(dòng)數據產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面，豐富數據應用場(chǎng)景，鼓勵經(jīng)營(yíng)主體利用公共數據資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、提供服務(wù)，推動(dòng)區域數據協(xié)作，加強數據服務(wù)能力建設，繁榮數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)；營(yíng)造開(kāi)發(fā)利用良好環(huán)境方面，加大創(chuàng )新激勵，在保障政務(wù)應用和公共服務(wù)的前提下，承擔數據運營(yíng)職責的事業(yè)單位可按照國家有關(guān)規定轉企改制，試點(diǎn)成立行業(yè)性、區域性運營(yíng)機構，并按照國有資產(chǎn)有關(guān)法律法規進(jìn)行管理，符合要求的納入經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管，加強安全管理，鼓勵先行先試。二、證監會(huì )等7部門(mén)《關(guān)于加強監管防范風(fēng)險促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》：促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展
近日，為加強監管、防范風(fēng)險、促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，證監會(huì )等7部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強監管防范風(fēng)險促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》系統全面部署了期貨市場(chǎng)強監管、防風(fēng)險、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措和工作安排。切實(shí)加強期貨市場(chǎng)監管，有力促進(jìn)期貨市場(chǎng)平穩運行和高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖?jiàn)》被稱(chēng)為史上最全面、規格最高的行業(yè)發(fā)展部署，引發(fā)了行業(yè)高度關(guān)注。《意見(jiàn)》明確，到2029年，形成中國特色期貨監管制度和業(yè)務(wù)模式總體框架，期貨市場(chǎng)監管能力顯著(zhù)增強，品種布局與國民經(jīng)濟結構更加適配，市場(chǎng)深度和定價(jià)能力進(jìn)一步提高，建成一支誠信守法、專(zhuān)業(yè)穩健、服務(wù)高效的中介機構隊伍。到2035年，形成安全、規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的期貨市場(chǎng)體系，主要品種吸引全球交易者充分參與，大宗商品價(jià)格影響力和市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)增強，中介機構綜合實(shí)力和國際競爭力進(jìn)一步提高。到本世紀中葉，建成產(chǎn)品齊全、功能完備、服務(wù)高效、運行穩健、價(jià)格輻射全球的世界一流期貨交易所，大幅提升期貨市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟、配置全球資源能力，為中國式現代化和金融強國建設提供有力支撐。三、住建部《“數字住建”建設整體布局規劃》：加快推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)數字化監管
10月12日，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于數字中國、數字政府建設的決策部署，加強“數字住建”整體布局，深入推進(jìn)“數字住建”建設，打造宜居、韌性、智慧城市，住建部制定《“數字住建”建設整體布局規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。《規劃》提出到2027年底，“數字住建”建設取得顯著(zhù)成效。部、省、市三級“數字住建”工作平臺高效聯(lián)通，一體化數字基礎設施和數據資源體系建成運行，數字化政策標準和安全防護支撐能力明顯提升，住房、城鄉建設、建筑業(yè)等領(lǐng)域數字化發(fā)展成效顯著(zhù)，工程建設領(lǐng)域全生命周期數字化管理協(xié)同高效，城市運行管理基本實(shí)現“一網(wǎng)統管”，住房公積金等數字化服務(wù)效能大幅提升。到2035年底，“數字住建”建設取得重大成就。數字基礎設施全面夯實(shí)，數據要素價(jià)值充分發(fā)揮，住房城鄉建設領(lǐng)域數字化治理體系和治理能力成熟完備，大系統共治、大數據慧治、大服務(wù)惠民的“數字住建”體系高效運行。四、發(fā)改委《評標專(zhuān)家和評標專(zhuān)家庫管理辦法》：招投標領(lǐng)域新規定
近日，國家發(fā)展改革委修訂印發(fā)了《評標專(zhuān)家和評標專(zhuān)家庫管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）（附件5），明確提出評標專(zhuān)家對評標行為終身負責，不因退休或者與評標專(zhuān)家庫組建單位解除聘任關(guān)系等免予追責，旨在提高違法成本，有力震懾不法行為。根據《辦法》要求，入選評標專(zhuān)家庫的專(zhuān)業(yè)人員，應當具備下列條件：具備良好的職業(yè)道德；從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平；具備參加評標工作所需要的專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗；熟悉有關(guān)招標投標的法律法規；熟練掌握電子化評標技能；具備正常履行職責的身體和年齡條件等。五、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等六部委《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導意見(jiàn)》：支持城投轉型綠賽道
10月30日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、國家能源局、國家數據局聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》) ，旨在促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式?！吨笇б庖?jiàn)》多處談到新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包括“加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設”，“推動(dòng)既有建筑屋頂加裝光伏系統，推動(dòng)有條件的新建廠(chǎng)房、新建公共建筑應裝盡裝光伏系統”、“在具備條件的農村地區積極發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電”等等。1、加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設，推動(dòng)海上風(fēng)電集群化開(kāi)發(fā)。2、鼓勵具備充放電能力的需求響應主體參與電力市場(chǎng)。3、加強新型儲能技術(shù)攻關(guān)和多場(chǎng)景應用。4、推動(dòng)可持續航空燃料應用，開(kāi)展電動(dòng)垂直起降航空器試點(diǎn)運行。5、優(yōu)化新型基礎設施空間布局，推動(dòng)5G基站、數據中心、超算中心等與光伏、熱泵、儲能等融合發(fā)展。6、推動(dòng)光儲端信產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新，探索開(kāi)展光儲充放一體化試點(diǎn)。
10月15日，山東省國資委組織召開(kāi)省屬企業(yè)2024年三季度經(jīng)濟運行分析會(huì )議，會(huì )議要求省屬企業(yè)要提高站位、提升格局，按照堅持市場(chǎng)化、法治化原則，幫扶地方化債。會(huì )議要求，省屬企業(yè)要圍繞主責主業(yè)深耕挖潛，按照清理退出、轉型升級、對標挖潛、專(zhuān)業(yè)化整合等方式，建立非主業(yè)分類(lèi)管理機制，形成工作清單，進(jìn)行臺賬管理。圍繞對標一流取長(cháng)補短，圍繞深化改革增強動(dòng)能，確保年底前高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動(dòng)80%以上主體任務(wù)。會(huì )議指出，省屬企業(yè)要在優(yōu)化內部管理上持續發(fā)力，盡快推動(dòng)出臺“完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理評估辦法”。同時(shí)，繼續加快推進(jìn)司庫體系建設，不斷提升企業(yè)治理效能。 會(huì )議強調，省屬企業(yè)要提高站位、提升格局，按照堅持市場(chǎng)化、法治化原則，幫扶地方化債。要加大助力鄉村振興資金投入力度，努力打造更多國企助力鄉村振興的示范樣板。要在防范化解風(fēng)險上持續發(fā)力，嚴防嚴控投資、債務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、輿情等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線(xiàn)。二、遼寧?。骸?35解遺公式”盤(pán)活國資約30億
為全面化解國有企業(yè)土地、規劃、建設、驗收、稅費、資產(chǎn)劃轉等歷史遺留問(wèn)題，今年1月，遼寧省自然資源廳會(huì )同11家省中直部門(mén)，在全國范圍內率先出臺《關(guān)于深入化解國有企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的指導意見(jiàn)》，制定20條創(chuàng )新政策舉措，打造“135解遺公式”。“1”是指1個(gè)工作理念：堅持解放思想、擔當作為、尊重歷史，不機械用現在的政策去衡量歷史。“3”是指3個(gè)工作原則：明晰產(chǎn)權、守住底線(xiàn)、容缺辦理。“5”是指5項工作措施：加強組織領(lǐng)導、出臺化解政策、臺賬化管理、主動(dòng)靠前服務(wù)、加強宣傳引導。以國有企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記辦證為契機，理順企業(yè)土地房屋權屬、類(lèi)型、用途，助力顯化國有資產(chǎn)價(jià)值。三、湖北?。簢小叭Y”首次盤(pán)點(diǎn)家底，大財政體系改革取得階段性成效
10月10日，從湖北省召開(kāi)的大財政體系建設座談會(huì )上獲悉，近一年來(lái)，大財政體系建設從破題開(kāi)篇到縱深推進(jìn)、從試點(diǎn)先行到全面鋪開(kāi)，搭建了“四梁八柱”，探索了方法路徑，積累了一批經(jīng)驗做法，改革取得階段性成效。高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力循環(huán)機制加快形成，有力支撐湖北省主要經(jīng)濟指標中部領(lǐng)先、全國靠前。從武漢、宜昌、襄陽(yáng)、黃石、黃岡5個(gè)“全套試點(diǎn)”地區看，市場(chǎng)融資活力增強，一般公共預算收入有序增長(cháng)，財政保障能力進(jìn)一步提升，為形成新的有效資產(chǎn)、推動(dòng)新一輪經(jīng)濟循環(huán)奠定基礎。湖北省委、省政府研判認為，過(guò)去依靠“土地財政”融資推動(dòng)發(fā)展的模式、粗放型投資驅動(dòng)模式越來(lái)越不適應新的要求。2023年9月，湖北以化債為切入點(diǎn)推進(jìn)大財政體系建設，即以規劃為導向、以國有“三資”為基礎、以有效債務(wù)為錨定、以供應鏈平臺體系為載體，構建財政、金融、投資統籌聯(lián)動(dòng)機制，以政府投資帶動(dòng)社會(huì )投資，構建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力循環(huán)機制。總體來(lái)看，這是對公共資源配置方式的優(yōu)化，核心是充分激活財政作為國家治理的基礎和重要支柱的功能作用。具體實(shí)現了“三個(gè)轉變”：從單純配置財政性資金向統籌配置所有國有資源要素轉變，從保障基本運行向實(shí)現國有經(jīng)濟健康發(fā)展轉變，從單一要素的管理調控向推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)暢通轉變。建設重點(diǎn)是構建“三個(gè)機制”，即財政統籌機制、投資項目績(jì)效綜合評價(jià)機制、國資國企功能性績(jì)效評價(jià)機制，形成“有效資產(chǎn)—有效債務(wù)—有效投資—新的有效資產(chǎn)”良性循環(huán)，為高質(zhì)量發(fā)展提供持續動(dòng)力。四、重慶市：推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作新機制
10月10日，重慶市發(fā)改委發(fā)布《重慶市規范推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作新機制實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）（附件6），旨在貫徹落實(shí)國家關(guān)于政府和社會(huì )資本合作（PPP）新機制的相關(guān)要求，進(jìn)一步拓寬民間投資空間，提高基礎設施和公用事業(yè)項目建設運營(yíng)水平。《實(shí)施方案》要求嚴格貫徹落實(shí)國家關(guān)于新機制的系列文件精神，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，拓寬民間投資空間，堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)，提高基礎設施和公用事業(yè)項目建設運營(yíng)水平，確保規范發(fā)展、陽(yáng)光運行。新機制項目應聚焦使用者付費項目，全部采取特許經(jīng)營(yíng)模式，合理把握重點(diǎn)領(lǐng)域，限定于有經(jīng)營(yíng)收益的項目，最大程度鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與。 《實(shí)施方案》明確，新項目應聚焦使用者付費項目，全部采取特許經(jīng)營(yíng)模式，并限定于有經(jīng)營(yíng)收益的領(lǐng)域，以最大程度鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與。同時(shí)，強調了嚴格防范新增地方政府隱性債務(wù)，確保項目規范發(fā)展、陽(yáng)光運行。五、南寧市：首筆“非標轉標”債務(wù)置換業(yè)務(wù)落地
10月16日，南寧城投集團落地南寧市首筆“非標轉標”債務(wù)置換業(yè)務(wù)。在南寧市化債專(zhuān)班的指導下，南寧城投集團近期獲得國開(kāi)行批復的5.55億元“非標轉標”授信額度，可置換城投集團名下4筆納入國務(wù)院“331債務(wù)清單”中的融資租賃非標債務(wù)。 原融資租賃還款期限3年，此次成功置換后，還款期限將延長(cháng)至20年，且融資成本大幅降低。南寧城投集團已于10月14日簽訂首筆置換合同并完成放款。該筆業(yè)務(wù)是南寧市落地的首筆“非標轉標”債務(wù)置換業(yè)務(wù)，是充分利用國務(wù)院“35號文”化債政策緩解償債壓力的一次積極探索。南寧城投集團完成置換4筆被納入“331債務(wù)清單”非標債務(wù)。六、淮南市：逐步剝離平臺公司政府融資功能，4家國企退出融資平臺公司名單
今年以來(lái)，淮南市財政局（國資委）加快轉型步伐。全面啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管和市屬?lài)衅髽I(yè)重組整合，調整優(yōu)化國有資本布局結構，完成惠群、數字淮南、建發(fā)創(chuàng )合文化傳媒等3家公司的劃轉。建發(fā)集團獲“AA+”主體信用評級，產(chǎn)發(fā)集團加快布局新興產(chǎn)業(yè)，市擔保公司預計在保余額增長(cháng)125%、擔保費率下降47%，文旅集團謀劃實(shí)施武王墩、民國小鎮等15個(gè)重大項目。逐步剝離平臺公司政府融資功能，高新建設發(fā)展集團有限公司等4家國有企業(yè)退出融資平臺公司名單。緩釋國企風(fēng)險。指導督促市級主要債務(wù)主體圍繞“三變三控三增強”開(kāi)展降息、展期、置換攻堅戰，建發(fā)、產(chǎn)發(fā)兩大集團積極對接金融機構推進(jìn)銀行貸款展期降息接續、盤(pán)活資產(chǎn)加快存量債務(wù)化解，利息支出累計減少3.17億元、化債進(jìn)度均超序時(shí)。市財政將融資成本壓降、存量債務(wù)化解納入業(yè)績(jì)考核內容，進(jìn)一步壓實(shí)國企防風(fēng)險責任。
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